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四平市人民政府   2019-05-30 06:13:00   来源:四平日报

全面优化营商环境 厚植民营经济发展?#28382;?

——《关于全面优化营商环境深入?#24179;?#27665;营经济大发展实施细则》解读三

四平市委政研室 四平工业和信息化局

 

  

  五、《细则》中降低企业负担方面有什么具体举措?

  要抓好供给侧结构性改革?#20826;?#26412;的各项工作,进一步降低企业税费、制度性交?#20303;?#29992;工及生产要素等四个方面的经营成本,实?#24066;?#38477;低企业负担,?#36139;?#20840;市民营经济健康发展。

  全面落实已出台的税费减免优惠政策,把企业的税费负担降下来。进一步清理、精简涉企行政事业性收费,加快?#24179;?#28041;企行政事业性收费“零征收”。

  降低企业制度性交易成本。通过本区域管理部门购买服务等方式,大力推广“区域能评+区块能耗标准”“区域环评+环境准入标准”和“区域?#36130;?工程系统标准?#20445;?#20026;改变供地模式,加快项目落地提供基础。

  降低企业用工成本。降低企业社保缴费比例,实施阶段性降低失业保险费率政策。支持企业与科研院所共建生产实训基地,培育一批技术精湛、素?#35270;?#33391;的“四平工匠”。积极争取扶持资金,用于民营企业职工培训和帮扶。实施?#24052;?#21517;大学生留平”计划,解决企业人才短缺难题。

  降低企业生产要素成本。?#32454;?#33853;实省电价调整政策?#22270;?#20813;部分电力服务项目收费政策,加快为企业?#24179;?#27700;、电、气、?#36820;然?#30784;设施瓶?#20445;?#40723;励有条件的民营企业参与电力直接交易;根据工业项目产业类型、生产经营周期等因素,灵活?#33539;?#24037;业用地供应方?#20581;?/p>

  六、《细则》中对民营企业金融支持方面?#24515;男?#20855;体措施?

  要打造良性循?#36820;?#37329;融环境,强化支撑能力,?#24179;?#34701;资难题,实实在在的帮助民营企业跨越融资难的?#26696;呱健薄?/p>

  设立1000万元民营企业纾困?#22836;?#23637;基金,帮助产品有市场、发展前景好,但短期流动?#23731;?#38590;的上市公司和公?#23616;?#29702;规范的民营企业渡过难关。对个体创业者的贷款额度上限统一调整为20万元,对吸纳符合条件人员达到一定比例的企业贷款额度上限调整为400

  万元,享受创业担保贷款扶持的企业,按照有关规定享受财政贴息。

  降低融资担保费率,全市政策性融资担保机构平均担保费率下调至1.5%以内。鼓励社会性融资担保机构为民营企业?#22836;崖实?#20445;。

  落实续贷支持政策。支持金融机构对符合条件的小微企业开展续贷业务,引导金融机构推出“银税贷”等金融产品,研?#23458;?#24191;“无还本续贷”业务。

  鼓励企业直接融?#30465;?#23545;企业在境内主板、创业板、中小板上市,给予一次性200万元的事后奖补?#27426;?#22312;“新三板”?#36951;?#20225;业,给予一次性100万元的事后奖补。积极支持符合条件的企业发行债券,提高直接融资比重。到2019年底,力争进入省级培育库企业25户,企业科?#31383;?#19978;市实现突破。

  七、《细则》对如何构建“?#20303;薄?#28165;”新型政商关系提出?#22235;男?#35201;求?

  要构建亲清新型政商关系,亲商、安商、护商,开创政商交往新局面,打造风清气正、共谋发展的政商关系新生态,让民营企业“走向更广阔的舞台”。

   坚决破除“官本位”思想,主动当好服务发展的“店小二?#20445;?#24613;企业之所急、解企业之所困。要畅通政企常态化沟通渠道,建立领导干部联系重点民营企业制度,强化政商良性互动,定期与民营企?#23548;?#20195;表集中谈心,把支持企业服务企业当成自己的使命,为企业发展清障碍、去烦苛、筑坦途。对广大企?#23548;遗?#21451;?#26696;?#30475;一眼、厚爱三分?#20445;?#21152;强对优秀企?#23548;业?#31038;会荣誉和政治待遇激励,赋予更多企?#23548;?#21442;政议政机会;加?#31185;笠导叶游?#24314;设,突出抓好年轻一代企?#23548;业?#22521;养;加强对优秀企?#23548;?#20808;进事迹和突出贡献的宣传报道,弘扬优秀企?#23548;?#31934;神,营造尊重企?#23548;?#20215;值、鼓励企?#23548;?#21019;新、发挥企?#23548;?#20316;用的舆论氛围。

  八、对于《细则》中各项措施的落实,各地、各部门还要做好?#30007;?#24037;作?

  要?#38505;?#23398;习领会习近平总书记在民营企业座谈会上的讲话精神,准确理解“两个毫?#27426;?#25671;”“三个没有变”的深刻内涵,在放宽准入、降低门槛、强化引导、改进服务、激发创业上狠下功夫,下更大气力优化营商环境特别是小微企业发展环境,为大力培育市场主体、加快发展民营经济夯实政策基础、提供支撑保障。

  一要统一思想认识,压实工作责任。?#38505;?#25235;好《细则?#36820;?#23398;习理解,把思想认识统一?#20581;?#32454;则》精神上来,确保落实到位。

  二要加强舆论宣传,形成浓厚氛围。充分利用各类?#25945;澹?#23459;传《细则?#36820;?#20027;要内容和精神,广泛宣传、推送民营经济大发展的各项政策,树立和培养一批民营经济发展的典?#20572;?#24418;成全市上下浓厚工作氛围。

  三要抓好关键环节、细化政策措施。积极?#36139;?#21508;县(市)区立足?#23548;剩?#24314;立培育发展工作常态化、规范化、长效化机制,大力?#36139;?#26356;多市场主体和企业注册,?#36139;?#26356;多小微企业?#26696;?#36716;企”“小升规?#20445;贫?#26356;多公?#22659;?#20026;高新技术企业,?#36139;?#26356;多公司进入省级培育库企业。

  四要完善工作机制、强化督导考核。充分发挥全市发展民营经济工作领导小组职能作用,强化全市工作统筹,加强信息共享,?#36139;?#25206;持政策配套衔接,形成密?#20449;?#21512;、合力?#36139;?#30340;工作格局,确保《细则?#36820;?#21040;全面?#34892;?#33853;实,切?#31561;?#20225;业在政策惠商中增强获得?#23567;?/p>  

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